《互联网用户“三权”保护白皮书》出炉 专家呼吁立法

      《白皮书》系统分析了中国网民生存现状，就企业不法行为、行业监管、法律建设等问题做深入探讨并给出建议。会上众专家联合签署《白皮书》，并呼吁通过立法对互联网用户“三权”进行保护。此次《白皮书》集众专家核心观点为一体，为互联网立法完善提供了重要建议参考，也是互联网“三权”立法的关键起步。

     《白皮书》显示，我国互联网网民生存状况极度恶化。窃取用户隐私、上传用户信息、修改用户设置、监控用户通信行为、强制卸载和诱导卸载、定位用户位置等行为现象十分普遍，再加上法律法规和行业规范的缺失，使得网民权益无法得到应有的保障。

     《白皮书》指出，网民成弱势群体的原因在于，一方面，中国网民自我维权意识普遍淡薄，甚至被侵权却被蒙在鼓里。用户维权成本高，维权难度系数大，从根本上制约了用户自我维权的主动性。另一方面是行业监管不利和法律缺失造成的网民保护缺位。

      在中国总体网民中，83.6%的网民选择用安全防护软件作为自我防护的最后一道防线。然而，一些安全软件也出现在用户不知情的情况下安装“后门”等现象，侵犯用户隐私权和知情权等合法权益，与病毒和黑客攻击等相比，这种威胁对用户的伤害更大。相关媒体针对这一现象的专题报道曾引发了业界和社会的极大震惊与关注。

     《白皮书》针对“安全企业的互联网权限”问题作出相关分析。互联网安全企业享有保障电脑用户对外界不安全因素影响的权利，但是不享有监督调查电脑用户生产及相关数据的权力，不享有代替用户评价或者处置其他软件的权力。比如杀毒软件可以查杀电脑中的病毒，这是网民赋予杀毒软件的特权。遵守最小特权原则，防止软件越权操作。

      中国人民大学法学院教授证据学研究所副所长刘品新认为，互联网企业不遵守行业准则，侵害网民权益现象猖獗，确实需要通过立法对用户权益进行保护。但由于我国目前法律中没有对互联网用户权利完整界定，加上互联网安全行业机构的缺失，导致互联网安全监管难。“只有法制和一些强制性的规则，才能公平竞争，互联网才能大规模的良性发展。也只有法制，每个用户的权益才能得到有效的保障。”

      《白皮书》集数位专家观点为一体，提出如下倡议：一，互联网用户“三权”是网民基本权益，坚决抵制各类侵犯互联网用户合法权益的行为；二，呼吁互联网企业遵守行业规则和道德底线，正当竞争，共建文明有序的互联网生态系统；三，加强行业自律，努力为互联网用户提供安全可靠的服务内容；四，加强第三方机构监管和治理，呼吁网民自主监督和举报企业不良行为；五，加强相关法律法规的建设进程，完善互联网相关法律制度，让网民有法可循；六，加大对侵权行为企业的惩罚力度，打破垄断，坚决抵制企业滥用产品技术支配权和市场话语权，为用户营造一个纯净的互联网环境。