邱宝昌：解决预装手机软件问题需企业自律

　　近期，央视追踪报道了有关预装手机软件的相关问题，引起社会强烈关注。记者发现，在工信部11月1日即将实施的条例中，也存在“手机厂商预装软件需要向工信部报备审核”的相关条款，但有业内人士担忧，工信部“通知”对厂商震慑力度有限。对此，中国消费者协会律师团团长邱宝昌认为，工信部通知是积极的信号，需要任何法律都需要逐步完善，需要兼顾规范和不阻碍创新。

　　图：中国消费者协会律师团团长邱宝昌

　　邱宝昌认为，任何行业的规范都需要过程，从普通手机发展到智能手机，就会出现新的问题，法律不可能一下归纳，比如预装手机软件的问题，就侵犯了消费者的选择权和公平交易权，让用户无法自由的卸载这些软件，这些法律上都没有预先考虑，所以很难及时规范。

　　同时，邱宝昌肯定了工信部“通知”的意义，“工信部通知的处罚力度虽然有限，但这是一个规则逐步完善的积极信号，而且对于这种(预装手机软件)问题，单靠处罚是不够的，必须要企业自律、诚信和社会的引导。”

　　此外，360手机助手推出的预装手机软件功能，邱宝昌表示了认可。“无论是哪家公司推出的产品，只要不不违法，不违反公平竞争原则，对消费者有利，对市场规范有利，社会和市场都应该支持。”

　　据了解，自360手机助手率先推出预装手机软件卸载功能后，已有多家公司跟进推出类似功能，同时一些手机硬件厂商也表示支持和声援。有业内人士预测，在法规逐步完善、行业内自律逐步形成、用户获得选择权和知情权的大趋势下，预装手机软件乱象可被抑制。